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?点击香江 | 政府工作报告蕴含着香港机遇

2022-03-06 04:24:26大公报 作者:屠海鸣
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图:来自港区的政协委员认真履职尽责。

  2022年的春天,疫情与战争的阴霾,令世界变得忧郁;而北京和煦的阳光,令人温暖!昨天上午9时,十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂隆重举行,国务院总理李克强作政府工作报告。在京参加全国政协会议的全体委员列席开幕会。

  “这是一份务实的报告!”开幕会一结束,港区全国政协委员们就通过微信等多种方式热议报告。“经济增长指标符合当下实际,体现稳中求进”、“香港要发展好,必须全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’方针”、“扩大内需给香港带来机遇”……热议归结为一点:香港最大的机遇在内地,今年的政府工作报告蕴含着不少“机遇点”。

  坚持“一国两制”不动摇

  政府工作报告指出:“要继续全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’,全力支持特别行政区政府依法施政,支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。”

  涉及港澳的这段话不长,却内涵丰富,再次表明中央坚持“一国两制”方针不会变、不动摇。笔者在交流中向委员们分享了自己对这段话的感悟。第一,贯彻“一国两制”的前面有“全面准确”和“坚定不移”,这意味着香港需要继续查找社会治理的漏洞,建立健全基本法的落实机制;要让基本法的原则和要求落地,决不能“悬空”。第二,落实中央对特别行政区全面管治权,这再次明确了香港特区的所有权力均来自于中央,香港特区必须谨记这一点。第三,全力支持特别行政区政府依法施政,这里用的动词是“支持”,而不是“领导”“主导”,意味着特区管治团队必须扛起治理香港的主体责任。

  许多委员都表示认同笔者的见解,他们纷纷说,无论什么时候,香港社会都不能挑战这些重大原则,这是香港繁荣稳定的前提和基础。

  “5.5%左右”利港经济增长

  中国是世界第二大经济体,中国每年的经济增长目标定多少?全球关注。政府工作报告把今年的经济增长目标确定为5.5%左右,相比于去年的6%左右略有下降。

  “这个目标定得合适,体现了稳中求进”。吴良好常委在与笔者电话交流中分析,由于疫情导致供应链受损,加之发达经济体超宽松货币政策、国际大宗商品原材料价格上涨,而国内多行业政策改革调整、能耗双控,中国经济面临着“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力。

  “5.5%已经不低了!”港澳台侨委员会副主任黄兰发说。他认为,全球经济还处在谷底,世界主要经济体的增长不乐观。中国如能实现这个目标,是很了不起的事情。“世界经济最大的亮点在中国,香港最大的机遇在内地。5.5%蕴含着香港经济发展的机遇。”王明凡委员说。“是啊!香港的转口贸易规模很大。内地经香港的转口贸易量越大,对香港带来的红利就越大。”曾智明委员说。“内地经济增长,也将给内地的港企带来发展机遇,还将给香港资本市场注入活力。”孟丽虹委员补充说。

  大家普遍认为,香港与内地经济联系密不可分,你中有我,我中有你。国家经济增长,香港经济必然受益。

  “扩大内需”助港企拓展内地市场

  政府工作报告指出:“坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环,打通生产、分配、流通、消费各环节,增强内需对经济增长的拉动力”。

  委员们聚焦“增强内需对经济增长的拉动力”展开讨论,“这不仅可以拉动内地省份,也可拉动香港。”笔者认为,“内循环”越是畅通,越有利于香港企业开发内地市场。现在,全球经济一片低迷,港企进军内地比任何时候都重要。

  “内地有14亿人,中产阶层超过4亿,消费升级带来巨大需求,这个蛋糕很大,香港企业不能错过!”刘与量委员说。“扩大内需属‘内循环’,‘内循环’也需要‘外循环’助力,香港的资本等方面的优势,有机会帮助内地扩大内需。”邓清河委员说。笔者表示,香港企业有许多独特的优势,可以为内地消费者提供更好的产品和服务。只要我们扬长避短,就能开辟一片新天地。

  今年的政府工作报告还有一大亮点:退税减税规模历史上最高,达2.5万亿元人民币。其中,支持制造业的退税减税达1万亿元。对这一重大举措,大家也在交流各自的看法──

  李贤义委员说:“与世界主要经济体相比,疫情对中国内地经济的冲击虽然不大,但在国际大宗商品原材料价格上涨的大背景下,一些企业也很艰难,退税减税的措施,可以让市场主体得到实惠。”

  “放水养鱼”利于对外开放

  张学修委员表示,香港是实行低税率的经济体,税收低,则容易吸引投资。今年中央实施这么大规模的退税减税,一定能激发市场主体的活力,吸引更多外企进入内地。黄少康委员指出,外企主要通过香港进入内地,大部分外企把结算业务放在香港。这对香港经济是利好消息。

  大家表示,放水养鱼,水多鱼多;留得青山,赢得未来!大规模退税减税政策,有利于扩大开放,利及长远,也利及香港。

  夜已深,意未尽。一份报告,承载着中国的未来,蕴藏着香港的机遇。令人看到前路上的曙光,振奋人心!

  (全国“两会”委员手记之三)

  (本文作者为港区全国政协委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

  注:《大公报》独家发表,如有转载,请注明出处。

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