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?纵横谈/缅甸内乱的受害者还是普通百姓\江恒

2021-02-03 04:23:17大公报
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  缅甸军方2月1日发动政变,打破了该国保持多年的平静,令政治形势波谲云诡,国际社会在震惊之余,也高度关注缅甸的未来走向。

  外界对於缅甸发生军事政变的原因,有着不同的解读,既有军方对去年11月的大选结果感到不满,担心影响到今后的权力分配,也有实际掌握权力的国务资政昂山素姬,在处理内政上没能更好地平衡各方利益,但说到底,还是缅甸长期积累的深层次矛盾的一次大爆发,这对於已经走上民主化进程的国家来说,不能不说是一个遗憾。

  缅甸民主走回头路,是谁都不愿意见到的局面。应该说,缅甸错综複杂的国情,注定了这条民主之路艰难而崎岖,而缅甸长期以来内外部政治势力激烈博弈,令政局树欲静而风不止,也让来之不易的和平局面变得异常脆弱,这些搅局者都应为缅甸的动荡负上责任。

  我们能够看到,在缅甸传出政变消息后,西方国家在第一时间谴责缅甸军方,要求释放被软禁的民选领袖,并威胁恢复实施制裁,这与三十年前干预缅甸选举时的做法如出一辙,当时为支持被军方囚禁的昂山素姬,西方除了对缅甸打压和制裁,更授予她诺贝尔和平奖,将其捧为“民主女神”。

  但讽刺的是,当昂山素姬2016年率领民盟执政后,由於在处理罗兴亚危机上未如西方所愿,她又迅速遭到抛弃,跌落神坛,沦为被西方利用的政治棋子。尤为可悲的是,在西方不断插手的过程中,缅甸内部一些本已平息的矛盾被重新挑起,有些甚至进一步激化。西方国家近年常指责外国势力试图干扰西方民主,但他们显然忘记了什麼是己所不欲,勿施於人。

  值得留意的是,东盟国家对缅甸的表态却相对温和,都认为这是缅甸的内部事务,呼籲各方克制,应以和平手段解决问题。中国外交部发言人也明确表示,国际社会的任何行动,都应有助於缅甸政治和社会稳定,有助於缅甸和平和解,避免激化矛盾,使局势进一步複杂化。

  分析认为,东盟国家之所以没有选边站队,是因为他们了解缅甸国情,知道其民主化进程步履维艰,要艰难地平衡各方利益,照搬的西方民主制度还提供不了解决矛盾所需的强大推力。然而,在缅甸政治转型过程中,西方不顾缅甸的实际国情,以简单粗暴的方式硬销其民主制度,动辄举起大棒进行制裁,结果只能是背道而驰。

  对於缅甸国内来说,掌控了国家长达半个世纪的军方,当初能够主动让出部分权力,算得上为推动民主化进程开了个好头,军方与民选政府也曾经共同做出努力,并一度缓和了矛盾,但缅甸深层的利益衝突并未从根本上化解,平衡各方分歧的机制远未形成,尤其是尖锐的民族问题,仍是不可调和。

  如今缅甸军方以政变的方式来处理选举争议,肯定无助於困局的化解,更让弥足珍贵的和平环境和发展势头随时毁於一旦。据世界银行统计,缅甸2011年採取开放政策后,贫穷率已从2005年的48%,下降至2017年25%,如果缅甸重新陷入内乱,对国家的转型以及发展前景都是沉重的打击。

  政治从来是妥协的艺术,重新回到腥风血雨的旧时代不是缅甸的出路,而国家长期战乱和动荡,最终受害的还是广大普遍百姓。另外需要谨记的是,西方的民主制度不是万灵丹,就像任何民主发展都不能一蹴而就,缅甸的民主化也需要循序渐进的过程。

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